Территориальное регулирование активно проявилось позд­нее, чем регулирование экономики в целом и главным образом -в больших государствах. Россия приобрела в основном в совет­ский период богатый опыт организации территориального раз­вития. Важную роль здесь сыграли, помимо прочего, огромная территория, многочисленность населения и широта его нацио­нального состава, колоссальные и разнообразные природные богатства.

В дореволюционной России по мере расширения границ стра­ны, централизации и укрепления государственной власти усили­валась ее функция управления территориями. Постоянная забота о сохранении целостности государства ввиду его обширности, больших естественных и людских ресурсах и непрерывной угрозе внешней агрессии заставляла придавать территориальным отно­шениям первостепенное значение.

Основными направлениями государственно-хозяйственного регулирования, отражавшимися на развитии регионов, в начале истекшего века были:

поддержка государственно-капиталистической (казенной) и частно-капиталистической промышленности, прежде всего воен­ной, горно-металлургической, машиностроительной, химичес­кой, путем государственных заказов, бюджетного субсидирова­ния и т. д.;

финансирование частного и особенно государственного строительства и эксплуатации железных дорог;

• активная переселенческая политика, переход от ограниче­ния к стимулированию переселения крестьян в Сибирь, Казах­стан, на Дальний Восток (выделение для сельскохозяйственной колонизации этих районов больших земельных фондов, оказание денежной помощи и т. д.);

• введение дифференцированных - поощрительных и ограни­чительных железнодорожных тарифов, более низких для отдален­ных, колонизуемых районов, и высоких, защищающих старые хо­зяйственные районы и центры, например, «челябинского перелома» для защиты зернового производства Центрально-Чернозем­ной полосы от дешевого сибирского хлеба, идущего на экспорт через морские порты Европейской России (от Челябинска дейст­вовал повышенный тариф).

Эти меры имели большое значение для подъема производи­тельных сил страны и ее районов, развития общественного терри­ториального разделения труда, расширения товарных рынков, ос­воения новых районов. Однако царское правительство не приме­няло специальных мер территориального регулирования даже по стратегическим соображениям, когда нежелательно изменялись межрайонные пропорции и связи, например, при резком возрас­тании роли Юга и отставании Урала в развитии горной и метал­лургической промышленности или при попытках частного капи­тала преодолеть монополию бакинских нефтепромышленников и организовать добычу нефти за пределами Кавказа.

В основном проводилось косвенное территориальное регули­рование: воздействие на развитие отдельных отраслей хозяйства, способствующее ускоренному или замедленному развитию райо­нов их размещения. Ограниченность государственного вмеша­тельства в территориальное развитие приводила к его большой неравномерности, сильным диспропорциям в размещении про­мышленности, резкому делению районов на развитые (метропо­лия) и отсталые (колонии). Существовавшее губернское админи­стративно-территориальное деление препятствовало консолида­ции национальных районов (например, территория нынешней Республики Татарстан разделялась между 5 губерниями).

Территориальное регулирование в СССР имело два неравноз­начных по продолжительности и результатам периода. Во время нэпа, начавшегося в 1921г., был проведен экономический экспе­римент по соединению рынка с планом, что явилось попыткой совместить прежний конкурентно-хозяйственный опыт россий­ского капитализма с новым, невиданным до этого механизмом це­ленаправленного экономического развития. Но за 6 лет, к 1927 г. удалось лишь восстановить дореволюционный уровень и структу­ру народного хозяйства, а это не отвечало задачам его коренного преобразования. Получив свободу, частный капитал не шел в но­вые отрасли и районы, не брался за крупные промышленные стройки, вроде Волхов ГЭСа или Турксиба, которые вело государ­ство; в лучшем случае иностранные инвесторы готовы были взять концессии на разработку ценных минеральных или лесных ресур­сов. Это наложило свой отпечаток на территориальное регулиро­вание.


...299300301302303304305306307308309310311312313... 
305  |Региональная экономика России|РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ  ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Кот ученый 307  |Региональная экономика России|Начальный отечественный опыт регионального развития Кот ученый
Разделы библиотеки
Книги по микроэкономике
Книги по бюджетированию (34)
Финансовый анализ (8)
Книги по управлению персоналом (41)
Книги по финансовому менеджменту (52)
Книги по управлению предприятием (63)
Книги по экономике
Книги по истории экономики (3)
Книги по маркетингу, рекламе и PR (7)
Экономика России (8)
Книги по экономической теории (26)
Книги по финансовому менеджменту (10)
ИТ и коммерция (6)
Книги по менеджменту (66)
Банк, страхование (2)
Книги по рынку Форекс (20)
Книги по финансам и кредиту (10)
Книги по бухгалтерскому учету и аудиту (6)
Книжный магазин
Большой выбор книг в интернет-магазине
Бюджетирование
Ресурсное и финансовое планирование при составлении бюджета предприятия
План производства
Оптимизация многовариантного производства при ресурсных ограничениях
Себестоимость
Калькулирование плановой и фактической себестоимостей продукции и услуг
Финансовый анализ
Анализ бухгалтеской отчетности в MS Excel в документы MS Word
Самиздат
Статьи и публикации наших партнеров

Предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования экономики Предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования экономики Уроки глобального финансово-экономического кризиса свидетельствуют о том, что тезисы о саморегулируемом рынке являются несостоятельными и не имеют под собой реальной основы. Осуществление модернизации экономики России и перевод ее на инновационную основу в значительной степени повышают роль государственного регулирования. В монографии исследуются предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования рыночной экономики. Определены пути совершенствования его правового обеспечения. Для научных работников, преподавателей юридических и экономических вузов, государственных служащих, практикующих юристов, предпринимателей и руководителей предприятий. Монография может быть рекомендована в качестве учебного пособия по спецкурсу "Государственное регулирование экономики и предпринимательской деятельности".
Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции В монографии профессора МГУ В.Д.Андрианова дается подробный анализ основных концепций регулирования экономики, начиная с середины XVII в. В частности, исследуются воззрения ученых, которых принято относить к таким научным направлениям, школам и теориям, как меркантилизм, экономический либерализм, кейнсианство, монетаризм, концепция социально ориентированной экономики, государственный дирижизм, институционализм, теория устойчивого развития, теория регуляции. Наряду с этим автор предлагает собственную научную концепцию устойчивого развития - теорию саморегуляции, составной частью которой является теория функциональных экономических систем. Автор исследует появление и развитие механизмов саморегуляции на макроэкономическом уровне - функциональных экономических систем (ФЭС) и на микроэкономическом уровне - саморегулируемых организаций (СРО). Теорию саморегуляции автор предлагает рассматривать как новую исследовательскую системную парадигму. Эта теория не может быть отнесена...
Правовое регулирование экономики постсоциалистических государств в условиях мирового кризиса Правовое регулирование экономики постсоциалистических государств в условиях мирового кризиса Издание посвящено комплексному анализу организации правового регулирования экономики в постсоциалистических странах в период становления там принципиально иных экономических отношений и реформирования всей экономической системы с точки зрения интересов государственного управления общественными процессами. Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических и экономических вузов.
Контрольные цифры народного хозяйства СССР на 1927/1928 гг. Контрольные цифры народного хозяйства СССР на 1927/1928 гг. Москва, 1928 год. Издательство "Плановое хозяйство". Владельческий переплет. Сохранность хорошая. Титул восстановлен. Объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) в августе 1927 г. принял резолюцию "О хозяйственных директивах на 1927/28 год", в которой указал, что "достигнутые в течение последнего времени успехи в хозяйственном строительстве делают возможным осуществление программы развития всего народного хозяйства на основе индустриализации страны, повышения из года в год удельного веса крупной индустрии и рабочего класса". Исходя из этой установки, Госплан СССР разработал контрольные цифры на 1927/28 год. Они были изданы под названием "Контрольные цифры народного хозяйства СССР на 1927/28 год". Эти контрольные цифры, по существу, являются первым единым народнохозяйственным планом. Основная идея плана состояла в осуществлении политики индустриализации страны. Этой основной задаче были подчинены все проблемы плана. Контрольные цифры на 1927/28 год содержали...
Управление персоналом организации Управление персоналом организации Важнейшие вопросы теории и практики управления персоналом организаций рассматриваются с точки зрения целей организации и направлений ее развития. Изучаются эволюция менеджмента, общие и специальные функции управления, закономерности создания и совершенствования организации. Определяется система управления персоналом, анализируются комплексные функции формирования, использования и развития персонала организации с учетом затрат на их реализацию в рамках современных концепций менеджмента. Материал основан на богатом отечественном и зарубежном опыте. Приведены многочисленные практические примеры. Даются необходимые рекомендации. В 4-е издание включен новый актуальный материал, изменены некоторые формулировки в связи с результатами новейших исследований. Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, слушателей системы послевузовского образования. Учебное пособие может быть использовано для самостоятельного изучения предмета, а также в качестве справочника руководителями и...
Информационное обеспечение управления в таможенной системе Информационное обеспечение управления в таможенной системе В монографии исследуются теоретические, методологические и практические проблемы информационного обеспечения управления в таможенной системе. Рассматривается информационно-модульная концепция построения автоматизированной информационной системы управления на региональном уровне. Проанализированы проблемы, перспективы и пути развития информационного обеспечения в таможенной системе. Представлены и проиллюстрированы примерами информационные модели, программные средства и ролевые функции управления. Рассмотрено информационно-аналитическое обеспечение при управлении рисками, расчетно-таможенных операциях, таможенном инспектировании, аудите и логистике. Монография подготовлена в Санкт-Петербургском филиале Российской таможенной академии и предназначена для научных работников, аспирантов, специалистов, дипломников, занимающихся проблемами проектирования и организации информационного обеспечения управления в таможенной системе и других корпоративных системах.
История русского народного хозяйства История русского народного хозяйства Изложение экономической истории Руси-России построено в двух измерениях: хронологическом и по видам хозяйственной деятельности. Освещается древнейшая эпоха до X в., удельный период и экономика Московского государства XVI-XVII вв., XVIII в. - деятельность Петра I и его преемников. Анализируется эволюция форм землевладения, развитие ремесел, промыслов и промышленности, денежное обращение. Особое внимание уделяется росту городов и развитию городской жизни. Большое место отведено вопросам развития внешней и внутренней торговли. Автор на всем протяжении исследования прибегает к сравнительному методу, постоянно сопоставляя русские факты с аналогичными европейскими. Основная идея автора в этой связи заключается в том, что экономика Запада и экономика России развиваются хотя и с особенностями, но по единым законам. Впервые изданная в 1925 г. (и опубликованная одновременно на русском и немецком языках) книга не переиздавалась в России.
История русского народного хозяйства История русского народного хозяйства Изложение экономической истории Руси-России построено в двух измерениях: хронологическом и по видам хозяйственной деятельности. Освещается древнейшая эпоха до X в., удельный период и экономика Московского государства XVI-XVII вв., XVIII в. - деятельность Петра I и его преемников. Анализируется эволюция форм землевладения, развитие ремесел, промыслов и промышленности, денежное обращение. Особое внимание уделяется росту городов и развитию городской жизни. Большое место отведено вопросам развития внешней и внутренней торговли. Автор на всем протяжении исследования прибегает к сравнительному методу, постоянно сопоставляя русские факты с аналогичными европейскими. Основная идея автора в этой связи заключается в том, что экономика Запада и экономика России развиваются хотя и с особенностями, но по единым законам.
Финансы предприятий отраслей народного хозяйства Финансы предприятий отраслей народного хозяйства Рассматриваются теория финансов предприятий отраслей народного хозяйства, основные принципы организации финансов предприятий всех форм собственности, финансы промышленности, предприятий сельского хозяйства, строительства, торговли, жилищного, коммунального и дорожного хозяйства. Цифры в примерах условные. Для преподавателей и студентов экономических вузов, работников финансовых служб.
Управление финансовыми ресурсами Управление финансовыми ресурсами В книге рассматривается основной круг вопросов управления финансовыми ресурсами предприятия в современных условиях. В ней сформулированы сущность, задачи и функции управления финансовыми ресурсами предприятия, рассмотрены методологические основы формирования систем его обеспечения. Книга знакомит с современными методами управления формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов предприятия. Значительное внимание уделено также управлению рисками, связанными с этим видом функционального управления предприятием. Книга широко иллюстрирована схемами, графиками, таблицами и примерами, содержит необходимый справочный аппарат. Книга рассчитана на руководителей и финансовых менеджеров предприятий, преподавателей, аспирантов и студентов экономических вузов.