Глава 25 Государственное территориальное регулирование в разных странах (направления и механизмы)

25.1. Начальный отечественный опыт регионального развития

 

Территориальное регулирование экономики. Состояние его в дореволюционной России. Переход к активизации регионального развития при советском нэпе.

Государственное регулирование экономики имеет такую же давнюю историю, как и само государство. С момента своего рождения оно в той или иной мере, прямо и косвенно, стало заниматься органи­зацией экономической деятельности, а современная рыночная экономика особенно активно регулируется государственными структурами.

Это вызвано неизбежно возникающими противоречиями между коренными интересами отдельных хозяйствующих субъек­тов и всего гражданского общества, разрешить которые может только верховная власть. Ей и пришлось взять на себя, наряду с содействием частному предпринимательству (кстати, всегда не­полно охватывающему сферу экономики), решение малоинтерес­ных ему задач. А именно - социальных, экологических, оборон­ных и других, с которыми тесно соприкасается экономика. И да­же непосредственно участвовать в развитии последней (госзака­зы, казенные и унитарные предприятия, инфраструктура и т. д.).

Поэтому хозяйственно-организационная деятельность, в том числе в регионах, стала важнейшей функцией государства незави­симо от характера общественной системы.

Известны три основных типа современной экономики по ме­ханизму ее функционирования, сложившихся в   определен­ных исторических условиях: рыночная - в подавляющем большинстве стран (насчитывает свыше 200 лет), плановая — в СССР и других бывших соцстранах (около 70 лет), планово-ры­ночная - при советском нэпе, в современном Китае и некоторых других странах (примерно 30 лет). Каждому из этих типов прису­ще государственное регулирование, но его размах и активность существенно различаются. Наиболее широко и глубоко регулиру­ется плановая экономика, прежде всего при директивно-центра­лизованной форме; наименее — рыночная, особенно на началь­ной стадии капитализма. Либерально-рыночная модель, однако при усиливающейся тенденции современного рынка к целена­правленно регулируемому развитию, занимает промежуточное

положение.

Если меж- и внутритерриториальные экономические пропор­ции и связи складывались бы стихийно, неуправляемо, то в хо­зяйстве стран, континентов и всего мира стали царствовать хаос и анархия. Результатом была бы распространенность таких нега­тивных явлений, как однобокая структура и неразвитость хозяй­ства в одних регионах и чрезмерная концентрация его в других, излишне дальние, встречные и прочие нерациональные потоки грузов между различными регионами, резкие разрывы уровня жизни даже в пределах локальных мест, высокая экологическая загрязненность огромных территорий. Это пагубно отразится и на частном бизнесе, на его пути встретятся многие неоправдан­ные затруднения и ненужные риски.

При сугубо общественном характере процессов территориаль­ного развития, когда производительные силы выступают в виде суперсистем отраслевых и региональных комплексов и т. д., ис­ходные реализационные формы, прямые регуляторы здесь мало зависят от экономического строя, тем более в условиях расширя­ющихся интеграционных, мирохозяйственных связей — глобали­зации (например, государственный план или федеральная про­грамма региона со значительными в обоих случаях централизо­ванными капиталовложениями). Специфика экономической си­стемы больше проявляется в механизмах косвенного регулирования (например, директивные инвестиции или стимулированные льготными налогами и проч.). Направления же регионального развития производительных сил (деконцентрация производства, освоение новых районов и т. д.) вообще свободны от влияния об-щественно-формационных особенностей государства, специфи­ки производственных отношений.


...298299300301302303304305306307308309310311312... 
304  |Региональная экономика России|РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ  ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 306  |Региональная экономика России|Начальный отечественный опыт регионального развития
Разделы библиотеки
Книги по микроэкономике
Книги по бюджетированию (34)
Финансовый анализ (8)
Книги по финансовому менеджменту (52)
Книги по управлению предприятием (63)
Книги по управлению персоналом (41)
Книги по экономике
Книги по экономической теории (26)
Книги по финансовому менеджменту (10)
ИТ и коммерция (6)
Книги по менеджменту (66)
Банк, страхование (2)
Книги по рынку Форекс (20)
Книги по финансам и кредиту (10)
Книги по бухгалтерскому учету и аудиту (6)
Книги по истории экономики (3)
Книги по маркетингу, рекламе и PR (7)
Экономика России (8)
Книжный магазин
Большой выбор книг в интернет-магазине
Бюджетирование
Ресурсное и финансовое планирование при составлении бюджета предприятия
План производства
Оптимизация многовариантного производства при ресурсных ограничениях
Себестоимость
Калькулирование плановой и фактической себестоимостей продукции и услуг
Финансовый анализ
Анализ бухгалтеской отчетности в MS Excel в документы MS Word
Самиздат
Статьи и публикации наших партнеров

Предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования экономики Предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования экономики Уроки глобального финансово-экономического кризиса свидетельствуют о том, что тезисы о саморегулируемом рынке являются несостоятельными и не имеют под собой реальной основы. Осуществление модернизации экономики России и перевод ее на инновационную основу в значительной степени повышают роль государственного регулирования. В монографии исследуются предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования рыночной экономики. Определены пути совершенствования его правового обеспечения. Для научных работников, преподавателей юридических и экономических вузов, государственных служащих, практикующих юристов, предпринимателей и руководителей предприятий. Монография может быть рекомендована в качестве учебного пособия по спецкурсу "Государственное регулирование экономики и предпринимательской деятельности".
Государственное регулирование экономики и социальные проблемы модернизации (комплект из 2 книг) Государственное регулирование экономики и социальные проблемы модернизации (комплект из 2 книг) Вашему вниманию предлагается сборник трудов ИСА РАН в двух частях. В первой части представлены результаты исследований адаптации государственного регулирования хозяйства к общественным интересам и системы механизмов социальной защиты населения в региональном аспекте (концепции того и другого базирующиеся на синтезе рыночной и институционально-эволюционной теорий), подвергнуты анализу зарубежный опыт государственного регулирования, проблемы естественных монополий, оценки эффективности производственных инноваций в переходной экономике России инвестиций в проекты реконструкции действующих предприятий применения системного подхода при обосновании социо-эколого-экономических проектов. Во второй части рассматриваются социальные проблемы модернизации российского общества. Анализируется адаптация населения к новым социально-экономическим условиям, в том числе изменение отношения к труду, включение в политическую жизнь. Исследуется трансформация механизмов городского управлении в...
Исследование производственных отношений Исследование производственных отношений Настоящая книга посвящена производственным отношениям, так как эффективность их структуры и эффективность функционирования в значительной степени обеспечивают расширенное или напротив суженное производство валового продукта и национального дохода. Исследования производственных отношений осуществляются на материале российской экономики, с привлечением статистического и аналитического материала мирового хозяйства. Значительное внимание в книге уделено сравнительному анализу социалистических и буржуазных производственных отношений. Автор рассматривает социалистическую альтернативу современным производственным отношениям в России. Завершая теоретический анализ производственных отношений, автор дает прогноз развития производственных отношений. Производственные отношения рассматриваются в тесной диалектической взаимосвязи с производственными силами, так как конкретные масштабы хозяйственной деятельности находят свое выражение в развитии производительных сил. Значительное...
Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции В монографии профессора МГУ В.Д.Андрианова дается подробный анализ основных концепций регулирования экономики, начиная с середины XVII в. В частности, исследуются воззрения ученых, которых принято относить к таким научным направлениям, школам и теориям, как меркантилизм, экономический либерализм, кейнсианство, монетаризм, концепция социально ориентированной экономики, государственный дирижизм, институционализм, теория устойчивого развития, теория регуляции. Наряду с этим автор предлагает собственную научную концепцию устойчивого развития - теорию саморегуляции, составной частью которой является теория функциональных экономических систем. Автор исследует появление и развитие механизмов саморегуляции на макроэкономическом уровне - функциональных экономических систем (ФЭС) и на микроэкономическом уровне - саморегулируемых организаций (СРО). Теорию саморегуляции автор предлагает рассматривать как новую исследовательскую системную парадигму. Эта теория не может быть отнесена...
Становление, эволюция и перспективы финансово-стоимостных отношений хозяйствующих субъектов России Становление, эволюция и перспективы финансово-стоимостных отношений хозяйствующих субъектов России В монографии рассматриваются теоретические и практические аспекты становления, эволюции, перспектив финансово-стоимостных отношений хозяйствующих субъектов России. В работе нашли отражение теоретико-методологические основы финансовых отношений различных этапов эволюции и их категориальные характеристики. На основе системного подхода раскрывается методология исследования финансовых ресурсов предприятий, проводится анализ формирования и развития финансов хозяйствующих субъектов национальной экономики, определяются перспективы развития рассматриваемой проблематики. Книга рассчитана на научных работников, специалистов в области экономики и финансов, преподавателей, аспирантов и студентов вузов, а также на всех, кто интересуется финансовыми проблемами предприятий реального сектора экономики.
Бухгалтерский учет и контроль деятельности малого бизнеса Бухгалтерский учет и контроль деятельности малого бизнеса Рассмотрены вопросы правового регулирования предпринимательской деятельности малого бизнеса; особенности бухгалтерского и налогового учета в хозяйствующих субъектах малого бизнеса с различной правовой формой собственности. Представлены организация и методика внутреннего контроля, его роль в повышении эффективности малых хозяйствующих субъектов. Рассматриваются аналитические процедуры как один из методов контроля; значение и порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств; оценка вероятности банкротства в ходе внутреннего контроля; контроль над рисками и ликвидностью в малом бизнесе. Для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Финансы и кредит", преподавателей, аспирантов, руководителей, главных бухгалтеров и экономистов хозяйствующих субъектов малого бизнеса.
Правовое регулирование экономики постсоциалистических государств в условиях мирового кризиса Правовое регулирование экономики постсоциалистических государств в условиях мирового кризиса Издание посвящено комплексному анализу организации правового регулирования экономики в постсоциалистических странах в период становления там принципиально иных экономических отношений и реформирования всей экономической системы с точки зрения интересов государственного управления общественными процессами. Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических и экономических вузов.
Информационно-аналитическая составляющая бизнеса Информационно-аналитическая составляющая бизнеса Систематизированы основные положения теории и практики построения и использования информационно-аналитических систем поддержки бизнеса. Рассмотрены методологические принципы и перспективные технологии построения и эксплуатации таких систем. Представлены возможности контроллинга для повышения эффективности управленческих решений. Определено дальнейшее развитие методов контроллинга информационных технологий и контроллинга внешней среды. Рассмотрены методы построения моделей рейтингов хозяйствующих субъектов. Раскрыта роль информационно-аналитических систем в конкретных задачах с учетом российских реалий. Для менеджеров, аналитиков, экономистов, специалистов по информационным технологиям, а также для научных работников, аспирантов и студентов.
Силовое предпринимательство, ХХI век. Экономико-социологический анализ Силовое предпринимательство, ХХI век. Экономико-социологический анализ Книга содержит теорию и эмпирическое исследование силового предпринимательства - использования организованного насилия и принуждения для получения постоянного дохода в условиях рыночной экономики. Силовое предпринимательство рассматривается в контексте создания институциональной среды рыночной экономики и формирования российского государства. В настоящем, третьем, издании представлен анализ организованных преступных группировок 1990-х гг., частных охранных предприятий, а также межведомственных сетевых группировок 2000-х гг., состоящих из сотрудников государственных правоохранительных организаций. Книга предназначена для социологов, экономистов, юристов, а также широкого круга экспертов по постсоветской России.
Сфера культуры в современной рыночной экономике Сфера культуры в современной рыночной экономике Монография посвящена актуальным проблемам экономики культуры. В ней определяется ее место в современной постиндустриальной смешанной рыночной экономике, анализируются микро- и макроэкономические аспекты развития культурной деятельности: ее функции, особенности рынка культурных благ, причины хронической убыточности учреждений культуры, механизм их финансирования, формы и методы государственного регулирования, а также общие тенденции, отраслевая классификация и факторы развития. Особое внимание уделяется некоммерческим учреждениям и конкретным проблемам развития культурной сферы в России. Монография предназначена для научных сотрудников, менеджеров, специалистов в области мировой и российской экономики, преподавателей ВУЗ'ов.